韓国のビザ要件（賃金条件）が変わる…「外国人材賃金分析センター」発足で就労基準がより精緻に

国内での外国人材導入が活発化するなか、彼らの賃金要件を専門的に分析し、経済的な影響を研究する専用機関が発足した。3日、学界によれば、移民政策研究院の政策研究室傘下に賃金経済分析センターが正式に設置された。これは、外国人材および移民が国内の産業界や地域経済に与える影響を実証的に研究し、データに基づく移民政策を議論するための措置だ。

外国人の賃金要件は、就労ビザの発給における重要な基準であり、国内の労働市場を守るための重要なセーフティネットとしての役割を担う。とりわけ賃金水準は、外国人材の流入規模を左右する中核的な指標であるにもかかわらず、これまで学界レベルでの体系的な賃金分析が不足しており、データに基づく政策立案には困難が伴っていた。実際、近頃は造船業界を中心に、非専門就労（E-9）などの低賃金の外国人材の流入が拡大し、国内の雇用が減ることや産業競争力が弱まることへの懸念が、産業現場から継続して提起されてきた。

移民政策研究院は、こうした問題意識を背景に、外国人材導入政策の核心である賃金要件を科学的に分析し、移民が経済全般に与える影響を研究するため、センターを新設したと説明している。政府もまた、外国人材の流入を体系的に管理するために動き出した。法務省は最近発表した「2030移民政策未来戦略」を通じ、外国人流入の科学的な設計の必要性を強調し、社会的コストと経済的な波及効果を数値化することで、年間の適正なビザ発給規模を管理する方針を明らかにした。さらに、産業および外国人材のタイプ別に賃金要件の下限を設定できるように、法務大臣所属の外国人賃金諮問委員会の設置も推進中だ。

イム・ドンジン（任東進）、韓国移民政策学会の会長は、今回のセンター新設について、「わが国の移民政策が、従来の規模中心の管理から脱し、賃金と生産性を基盤にした政策へ転換するための重要な契機になるだろう」と評価した。会長は、賃金要件の科学的な設定が、国内の労働市場を守りながら外国人材を活用するうえでの、客観的なバランスを整え、低賃金人材への依存構造を熟練人材中心へと組み替えることに貢献するとの見通しを示した。さらに、職種および熟練度別の適正な賃金基準の設定、留学生の就職および定住の各ルートにおける賃金の役割の分析、地域間の賃金格差を踏まえたカスタマイズ型の移民政策研究の必要性を強調した。

今後、賃金経済分析センターは、就労ビザに関する賃金要件の常時分析、外国人材の流入に伴う労働市場への影響評価、適正水準の外国人材流入規模および経済的な波及効果の分析などを重点的に実施する計画だ。また、研究結果を法務大臣所属の諮問機関である移民政策委員会に、基礎資料として提供し、政府による実効性のある移民政策の立案を積極的に支援する予定だ。