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隨著國內引進外國人力的行動逐步活絡,一家專門機構已正式成立,負責對他們的薪資要件進行專業分析,並研究其對經濟的影響。據 3 日學界表示,移民政策研究院政策研究室旗下的 薪資經濟分析中心 已完成正式設置。此舉旨在以實證研究方式探討外國人力與移民對國內產業界及地區經濟的影響,並以數據為基礎,討論移民政策。
外國人薪資要件是就業簽證核發的核心標準,同時也扮演保護本國勞動市場的重要安全機制。尤其是薪資水準雖是決定外國人力流入規模的關鍵指標,但過去學界層面的系統性薪資分析相對不足,導致以數據為基礎的政策制定面臨困難。事實上,近期以造船業界為中心,非專業就業(E-9)等低薪外國人力流入擴大,使本國就業機會下降、產業競爭力走弱的疑慮,已在產業現場持續被提出。
移民政策研究院表示,基於對這些問題的認知與警覺,已設立中心,對外國人力引進政策的核心——薪資要件——進行科學分析,同時研究移民對整體經濟的影響。政府方面也為了以系統方式管理外國人力流入而積極推進。法務部透過近期公布的「2030 移民政策未來戰略」,強調需要對外國人流入進行科學化的規劃,並表示將把社會成本與經濟擴散效果量化,以管理每年適當的簽證核發規模。此外,法務部也正推動設立由法務部部長所屬的外國人薪資諮詢委員會,讓可依產業與外國人力類型設定薪資要件的下限。
韓國移民政策學會會長董東鎮表示,此次中心設立將成為韓國移民政策從以既有規模為中心的管理模式,轉向以薪資與生產力為基礎的政策的重要契機。他指出,對薪資要件進行科學化設定,將有助於在保護本國勞動市場與運用外國人力之間取得客觀平衡,並把過度依賴低薪人力的結構改造為以熟練人力為核心。接著,他也強調需要制定依職種與熟練程度而異的適當薪資標準,分析在留學生的就業與定居路徑中的薪資角色,以及進行反映各地薪資差距的客製化移民政策研究。
未來,薪資經濟分析中心將重點執行:對就業簽證的薪資要件進行常態性分析、評估外國人力流入對勞動市場的影響、以及分析外國人力引進的適當規模與其對經濟的外溢影響等。此外,也將把研究成果提供給由法務部部長所屬的諮詢機構——移民政策委員會——作為基礎資料,並積極支援政府制定具實效的移民政策。

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